“MIS DESTACADOS”:
- Apoyo “bipartidista” a la Estrategia de Seguridad.
- Visita a Destacamento Orión en Yibuti.
- Pleno del Congreso sobre Presupuestos 2013.
- “El rincón del lector”.
1. Apoyo “bipartidista” a la Estrategia de Seguridad.
Sobre la continuidad en el desarrollo de la Estrategia de Seguridad Nacional, que parece que es la denominación que se está imponiendo en lugar de la del “documento Solana” (Estrategia Española de Seguridad) aprobada por el anterior Gobierno:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/PrensaVista?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/prensa/notas+de+prensa/reunion_continuidad_desarrollo_estrategia_seguridad_nacional
Como avancé en el CMS Especial Urgente del pasado día 8 por mi parte,
al menos de momento, sólo me queda añadir: Amén.
La noticia no ha tenido demasiada repercusión en los medios:
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10792_ESP.asp
En relación con los trabajos sobre la Estrategia, me parece relevante el punto 8 del muy interesante, al menos para mí, Informe Anual del Consejo al Parlamento Europeo sobre la Política Exterior y de Seguridad Común de 16 de octubre de 2012
http://dossieres.blogspot.com.es/2012/10/informe-anual-del-consejo-al-parlamento.html
8. Observa que 2013 marcará el transcurso de una década desde la adopción de la Estrategia Europea de Seguridad y, por consiguiente, destaca la necesidad de actualizar y consolidar este documento marco de conformidad con el actual entorno internacional.
2. Visita a Destacamento Orión en Yibuti.
En el marco de un viaje de una Delegación de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN – Subcomité para la Defensa Transatlántica y Cooperación y Seguridad, los portavoces de los Grupos Parlamentarios Popular y Socialista en la Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados los parlamentarios Vicente Ferrer y Diego López Garrido visitaron en Yibuti al Destacamento Orión y quedaron, según me consta, gratamente impresionados. Tuvo lugar el día 31 de octubre, y consistió en una visita a la aeronave y una presentación sobre la Operación Atalanta y sobre la labor que desarrolla el Destacamento, incluyendo detalles de la misión, capacidades de los medios y los productos finales que se obtienen y que son en gran medida los que posibilitan una acción
efectiva en la lucha contra la piratería.
Esta información, también de imagen institucional “bipartidista”, ha pasado prácticamente desapercibida:
http://observatorio.cisde.es/?p=3251
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10787_ESP.asp
3. Pleno del Congreso sobre Presupuestos 2013.
Los Presupuestos Generales del Estado/2013 llegan al final de su debate y tramitación en el Congreso de los Diputados, según se puede observar en la siguiente Nota de Prensa de la Cámara desde la que se puede acceder, a través de los diferentes enlaces, a toda la información disponible:
El Pleno debatirá desde el lunes hasta el miércoles el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2013
Fecha 08/11/2012
El Pleno del Congreso de los Diputados se reunirá el lunes, 12 de noviembre, a partir de las 16,00 horas; el martes, día 13, desde las 9,00 horas, y el miércoles, 14, a la misma hora, para debatir dictamen del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013, y votar las enmiendas que se mantengan vivas tras las incorporadas en Comisión.
De acuerdo con el calendario de tramitación, la Comisión de Presupuestos, se reunió el martes, 6 de noviembre, a partir de las 10,00 horas y el miércoles, día 7, desde las 9,00, para analizar el informe de la ponencia, reunida el pasado lunes, 29 de octubre, y votar las enmiendas al articulado (1 y 2) y elaborar el dictamen.
Ver emisión 6 noviembre
Ver emisión 7 noviembre
El dictamen de la Comisión será elevado a Pleno para debatirlo y votarlo entre los días 12 y 14 de noviembre. Una vez aprobado por el Congreso de los Diputados, se remitirá el texto al Senado. En caso de que la Cámara Alta no introduzca enmiendas ni vete el proyecto, los Presupuestos quedarán definitivamente aprobados.
Si el Senado aprueba modificaciones o veta el proyecto, éste habrá de volver al Congreso de los Diputados, que podrá ratificar o rechazar las enmiendas y, en su caso, levantar el veto.
La aprobación definitiva Proyecto de Ley de Presupuestos está prevista para la semana del 18 al 20 de diciembre.
Las Actas de la Comisión de Presupuestos todavía no están publicadas (imagino que estarán en el BOCG- Congreso de los Diputados mañana día 12) pero el debate de la Sección 14 –Ministerio de Defensa se puede seguir en el vídeo de la Sesión pinchando en:
Ver emisión 6 noviembre
Comienza a las 03.04. 28 horas de la grabación con la intervención del portavoz del GS Luis Tudanca, a continuación defienden sus enmiendas CiU, IU y UPyD, cerrando desde las 03.19.20 hasta las 03.24.00 el portavoz del GPP Vicente Ferrer.
Qué estimulante sería que, olvidándose de la mala fama de la fecha, en el debate en el Pleno (previsión para Defensa en torno a las 14.00 horas del martes 13) y un poco al margen de las votaciones, que están descontadas desde la mayoría absoluta del GPP, también se pudiera vislumbrar un cierto acuerdo “bipartidista” en el enfoque futuro de los tres temas fundamentales planteados en las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista:
• Programa de reestructuración de efectivos y estructuras de las Fuerzas Armadas.
• Créditos para la participación de las Fuerzas Armadas en operaciones de mantenimiento de la paz.
• Reprogramación de los créditos destinados a Programas Especiales de Armamento.
Tema también importante es el mantenimiento de la Academia General Básica de Suboficiales, que ya ha tenido un amplio seguimiento en anteriores CMS, y otro al que debería prestarse especial atención, planteado en la enmienda número 2429 del GS sobre la modificación de la disposición transitoria séptima, ascenso de suboficiales en reserva, de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar.
Probablemente a muchos de mis destinatarios les parecerá un asunto menor y sólo para los muy versados en el intricado mundo de la normativa que regula la carrera militar; mucho más como es el caso si se trata de disposiciones de vocación y aplicación transitoria. Ruego que por una vez se preste atención al asunto que tiene indudable importancia política, o es que ésta no tiene como finalidad solucionar los problemas de los ciudadanos, en este caso dignos miembros de la categoría de suboficiales de nuestras frecuentemente tan alabadas y no siempre bien tratadas Fuerzas Armadas.
4. “El rincón del lector”.
El último “destacado” es la aparición de este nuevo apartado, al final del CMS. Me parece oportuno e interesante compartir algún comentario que recibo sobre alguna de las informaciones que enlazo en los CMS así como sugerencias sobre otros temas de interés; no voy a ser el único que se beneficie de esas aportaciones, siempre con consentimiento de su autor y como regla general desde el anonimato (“La verdad es la verdad, dígala Agamenón o su porquero”).
Se estrena la Sección con el tema, del que he recibido varios correos, de la creación de la Oficina de Comunicación Estratégica. También enlazo un asunto al que yo, que no “repaso” publicaciones en inglés, nunca hubiera llegado de no ser por la llamada de atención de mi comunicante.
Obviamente el futuro de esta “rincón” y su consolidación está en las manos y en el “ordenador” de mis 100 destinatarios y ¿XX? lectores, sobre todo de los muchos con ideas y habilidad con la pluma.
PARLAMENTO
El proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013 ya ha sido tratado en “mis destacados”
“Del apoyo a la exportación de material de defensa por el Ministerio de Defensa”
Comisión de Economía y Competitividad
Jueves 15 de noviembre de 2012 fin Pleno
APROBACIÓN CON COMPETENCIA LEGISLATIVA PLENA, A LA VISTA DEL INFORME ELABORADO POR LA PONENCIA SOBRE:
Proyecto de Ley de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios (procedente del Real Decreto-Ley 19/2012, de 25 de mayo).
Autor: Gobierno
BOCG, serie A , número 14 – 1 , de 22 de Junio de 2012 PDF
INTERNACIONAL
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/11/actualidad/1352639078_971687.html
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/09/actualidad/1352427434_334138.html
http://www.abc.es/20121111/internacional/abci-portugal-protesta-militares-201211102038.html
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/11/actualidad/1352609743_488648.html
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/09/actualidad/1352492561_471287.html
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/09/actualidad/1352497577_857984.html
AFGANISTÁN
http://feeds.univision.com/feeds/article/2012-11-10/crecen-los-ataques-internos-en?refPath=/noticias/mundo/noticias/
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/10/actualidad/1352540313_505057.html
http://www.abc.es/20121110/espana/abci-detenidos-afganos-espanoles-201211101023.html
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10798_ESP.asp
http://www.europapress.es/nacional/noticia-gobierno-entregara-progresivamente-gestion-hospital-qala-naw-estado-afgano-20121111122325.html
SISTEMAS DE ARMAS / INDUSTRIA
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10791_ESP.asp
Beneficios EADS en 2012
http://www.defensa.com/index.php?option=com_content&view=article&id=7326:-airbus-military-registra-un-menor-reconocimiento-de-ingresos-en-el-a400m-e-ingresos-mas-bajos-en-los-tanqueros&catid=56:industria&Itemid=164
http://www.infodefensa.com/cache_noticias/tec/tecnobit-presenta-sus-soluciones-de-simulacion-y-tecnologia-militar-en-el-wstm-2012.html
http://www.defensa.com/index.php?option=com_content&view=article&id=7328:-el-ejercito-de-israel-contrata-a-las-espanolas-everis-y-scr-para-sus-practicas-de-artilleria-antiaerea&catid=64:restomundo&Itemid=187
http://www.europapress.es/ciencia/noticia-compania-espanola-busca-socios-lanzar-satelite-uso-militar-20121111121959.html
http://www.elconfidencialdigital.com/defensa/078925/los-53-carros-leopard-almacenados-en-zaragoza-ya-tienen-posible-comprador-el-ejercito-de-peru-se-ha-interesado-en-adquirir-el-lote
http://www.infodefensa.com/cache_noticias/el-/el-ejercito-adjudica-el-acuerdo-marco-para-suministro-de-material-de-acuartelamiento-por-112-millones.html
http://www.defensa.com/index.php?option=com_content&view=article&id=7334:navantia-acomete-ya-los-trabajos-de-modernizacion-del-buque-de-la-armada-argelina-kalaat-beni-rached-&catid=54:espana&Itemid=162
http://www.elespiadigital.com/index.php/noticias/historico-de-noticias/1077-un-informe-asegura-que-la-demagogia-del-el-gasto-militar-predispone-contra-las-fas-y-oculta-sus-necesidades-reales
http://www.elconfidencialdigital.com/defensa/078958/defensa-busca-30-millones-de-euros-para-mantener-operativo-el-submarino-tramontana-recurrira-a-la-venta-de-patrulleros-carros-de-combate-blindados-en-desuso
http://www.abc.es/blogs/tierra-mar-aire/public/post/mre-el-menu-de-1200-calorias-del-soldado-de-combate-de-eeuu-14227.asp
BLOGS – COLUMNISTAS – ARTÍCULOS
http://www.blog.rielcano.org/ Nuevo Blog del “Elcano”
http://elblogdepitarch.blogspot.com.es/2012/11/mercado-de-las-incompatibilidades.html
http://blogs.elpais.com/cafe-steiner/2012/11/medir-la-incertidumbre.html
http://observatorio.cisde.es/?p=3263 Sociedad y política de defensa
La Directiva de Política de Defensa (I), la breve información que hemos encontrado.
http://www.gees.org/articulos/escenarios_de_creciente_radicalizacion_islamista_9487
http://www.abc.es/blogs/tierra-mar-aire/public/post/obama-ii-la-primera-mujer-al-frente-del-pentagono-14236.asp
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10788_ESP.asp
Siria: la hora de Obama. Ángel Tafalla.
https://www.miliciaydemocracia.org?p=1096 Obama, cuatro años más. Alberto Piris.
http://elpais.com/elpais/2012/11/05/opinion/1352137495_705368.html
Cero armas nucleares, cero prejuicios.
http://www.lavanguardia.com/opinion/articulos/20121110/54355030280/juan-jose-lopez-burniol-el-general-gutierrez-mellado.html
http://www.larazon.es/noticia/6497-prim-en-el-circulo-por-luis-alejandre
http://www.abc.es/20121109/archivo/abci-gran-capitan-201211071806.html
http://noticias.terra.com/internacional/narcoviolencia/crece-la-aceptacion-en-america-latina-a-uso-del-ejercito-en-seguridad-publica,0f5efd384deda310VgnCLD2000000dc6eb0aRCRD.html
AGENDA Y ACTOS
Ministro de Defensa.
http://www.defensa.gob.es/actualidad/agenda/ El Ministro participa en
París el jueves 15 a las 10.30 h0ras en la reunión plenaria de la
Iniciativa Weimar Plus. (“Iniciativa de Weimar»: una idea apadrinada
por Francia, Alemania y Polonia para impulsar la política defensiva
común europea.)
http://www.eluniversal.com/2011/02/23/la-ue-estudiara-reforzar-la-cooperacion-en-defensa-ante-los-recortes.shtml
XI Seminario Permanente de Estudios sobre Terrorismo «CONTINUIDAD Y
CAMBIO DEL TERRORISMO GLOBAL» 13 – 15 de noviembre, 2012
Lugar de celebración: Fundación Ortega-Marañón, Madrid. C/ Fortuny 53. Madrid
Programa del Seminario:
http://iugm.es/fileadmin/user_upload/docs/actividades/Programa_SPET2012final.pdf
Conferencia en el CESEDEN.- 12 de noviembre 18.00
“Ejército y poder en el siglo XX” D. José Manuel Cuenca Toribio Historiador
Presentación Libro: 13 de noviembre
http://www.ieee.es/Galerias/fichero/OtrasActividades/2012/PresentacionLibro_Tiradores_Ifni_13nov2012.pdf
NOMBRAMIENTOS – ACENSOS – CONDECORACIONES
Ceses
Real Decreto 1531/2012, de 8 de noviembre, por el que se dispone el
cese de don Mariano Rojo Pérez como Director General de Asuntos
Económicos.
Real Decreto 1532/2012, de 8 de noviembre, por el que se dispone el
cese de don Jaime Jesús Denís Zambrana como Director General del
Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial «Esteban Terradas».
Ascensos
Real Decreto 1533/2012, de 8 de noviembre, por el que se promueve al
empleo de General de Brigada del Cuerpo General del Ejército de
Tierra, al Coronel don Jerónimo de Gregorio y Monmeneu.
Real Decreto 1534/2012, de 8 de noviembre, por el que se promueve al
empleo de General de Brigada del Cuerpo General del Ejército de
Tierra, al Coronel don Juan Cifuentes Álvarez.
Real Decreto 1535/2012, de 8 de noviembre, por el que se promueve al
empleo de General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire,
al Coronel don Francisco Miguel Almerich Simó.
Nombramientos
Real Decreto 1536/2012, de 8 de noviembre, por el que se nombra
Director General de Asuntos Económicos al General de División del
Cuerpo de Intendencia del Ejército del Aire don Vicente Gimeno
Aranguez.
Real Decreto 1537/2012, de 8 de noviembre, por el que se nombra
Director General del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial
«Esteban Terradas» al Teniente General del Cuerpo General del Ejército
de Tierra (en reserva) don José Manuel García Sieiro.
• Orden por la que se nombra Asesor del Jefe de Estado Mayor
del Ejército de Tierra, al Teniente General, DON JUAN VILLAMIA UGARTE.
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10794_ESP.asp
http://www.infodefensa.com/cache_noticias/el-/el-general-vicente-gimeno-es-nombrado-director-general-de-asuntos-economicos.html
http://www.infodefensa.com/cache_noticias/el-/el-teniente-general-garcia-sieiro-es-nombrado-director-general-del-inta.html
http://www.infodefensa.com/?nombramiento=el-general-orti-jefe-de-la-fuerza-de-proteccion-de-la-armada
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/11/08/espana/1352391679.html Condecoraciones
“PICOTEO”
http://www.revistatenea.es/RevistaAtenea/REVISTA/articulos/GestionNoticias_10778_ESP.asp
Una médico reservista voluntaria en Líbano
http://observatorio.cisde.es/?p=3258 Reservistas.
“EL RINCÓN DEL LECTOR”
El primer asunto versa sobre la comunicación estratégica.
Incluyo lo que con cariño denomine como “desahogo”, en mi respuesta al comunicante que me lo envió:
“Pobre comunicación, ¡cuántos crímenes se cometen en tu nombre! Desde hace tiempo batallones de mercaderes y tenderos ensucian la voz comunicación, utilizándola exclusivamente con fines mercantiles, trasformando una palabra hermosa (comunicación = comunión) en una herramienta unidireccional para vender cosas, o bienes y servicios si así queda más correcto.
Pero los mercachifles ya no están solos. Ahora empiezan a ser legión los que, a falta de mejores ideas, retuercen las palabras y los conceptos para llamar comunicación a lo que es sencillamente propaganda. No solo desvirtúan el significado del término comunicación, sino que, con el apellido de estratégica, lo quieren tener en exclusiva. La Comunicación estratégica, dicen, tiene carácter público. Y los pobres publicitarios y vendedores varios arrojados a
los infiernos. ¡Qué injusticia!
Aunque la propaganda se vista de la seda de pública comunicación estratégica, propaganda se queda.
El cuño «made in USA», que se aduce como contraste de modernidad, no es marchamo de rigor ni de ciencia. También se ha importado de los EEUU lo que algunos denominan relaciones ocultas (RROO) por contraposición a las RRPP, para no llamar chantaje, cohecho o soborno al trabajo de los «conseguidores». Propaganda y RROO.
Comunicación es comunión, relación bidireccional, interacción, exactamente algo que está en las antípodas de la inoculación premeditada de ideas y/o mercancías desde un emisor interesado a un receptor inadvertido, al que se exige una respuesta determinada.
Algunos lo llaman comunicación imperativa, pero es sencillamente engaño. ¿Por qué llamar amor a lo que es solo sexo? Que los dioses nos protejan de los falsos profetas y de sus doctrinas.”
El segundo asunto, que se refiere a la participación de militares retirados en las recientes elecciones presidenciales en Estados Unidos, lo explica otro de mis destinatarios:
“Te envío este vínculo con un artículo que se ha publicado estos días en la página web de Foreign Affairs sobre la participación de militares retirados (son como en España ciudadanos con todos los derechos civiles y políticos) en las recientes elecciones norteamericanas y, va más allá, y estudia las relaciones entre
políticos y militares, argumentando que los principios de control civil y de independencia política de los militares se están erosionando y ello podría llevar consigo una disminución de la confianza de la sociedad en las Fuerzas Armadas. Propone algunas soluciones (autoimpuestas algunas de ellas porque serían difícilmente
constitucionales, especialmente las referidas a los derechos políticos) como un período de cuatro años de NO intervención política «partidista» tras el pase a la situación de retirado y no utilizar la
graduación militar en esas intervenciones incluso pasado ese tiempo.
Para no establecer un rígido y falso paralelismo con España, creo que podríamos tener diferentes conceptos entre reserva/retirado entre los dos países.
Es muy interesante y muy acorde con lo que se está debatiendo en España, y tú has recogido acertadamente en tus «Comentarios”.
Aunque esté en inglés vale la pena leerlo para alimentar el debate, aunque sea pasándolo por el traductor de Google. (Muy deficiente añado por mi parte, pero suficiente para captar los argumentos que se exponen):
http://www.foreignaffairs.com/articles/138413/james-golby-heidi-urben-kyle-dropp-and-peter-d-feaver/brass-politics?page=show
CIERRE
Para cerrar un soplo de aire fresco que mantenga el tono positivo con el que he querido iniciar y finalizar este CMS y que nos haga reflexionar sobre nuestro potencial y capacidades; aunque sea un montaje publicitario ya me gustaría ver algo parecido para explicar las actividades de nuestras Fuerzas Armadas, sólo es necesario creatividad, talento y ganas. (El que no entienda el inglés lo puede seguir perfectamente con los subtítulos):
http://www.youtube.com/watch?v=XUFMxmIoFRc&sns=em
Mucho más serio “Hacia el fin de la crueldad” entrevista de Eduardo Lago a Steven Pinken, en la que éste sostiene que la época actual es la menos violenta de la historia de la humanidad:
http://cultura.elpais.com/cultura/2012/11/09/actualidad/1352470952_766370.html
Crítica de su obra por Enrique Lynch:
http://cultura.elpais.com/cultura/2012/11/09/actualidad/1352480280_767322.html
Otra reflexión interesante para los escépticos de la Europa actual,
“Tras la guerra se desató la barbarie”:
http://cultura.elpais.com/cultura/2012/11/04/actualidad/1352056648_512239.html
Un cordial saludo. Miguel Silva.
ANEXO
Referencia del Consejo de Ministros de 08.11.12
Defensa
• ACUERDO por el que se autoriza la modificación del gasto autorizado por Acuerdo de 10 de febrero de 2012 para el Sistema Helios II, mediante una minoración de la anualidad comprometida para el año2012.
MINORACIÓN DE 240.066 EUROS EN EL COMPROMISO PARA 2012 PARA EL SISTEMA HELIOS II
El Consejo de Ministros ha autorizado una minoración del gasto por importe de 240.066,86 euros para la anualidad 2012, al resultar la contribución española al Programa Helios II inferior a la inicialmente prevista.
La decisión, que modifica el acuerdo aprobado por el Gobierno el pasado 10 de febrero, en el que se destinaron 18.788.800,00 euros durante los próximos cuatro años a este programa, se adopta tras comunicar el presidente del Comité Director Helios II que las aportaciones españolas durante 2012 ascenderían a 4.750.000 euros y que no habría más peticiones de fondos para este año. El programa de observación espacial Helios II, sucesor del Helios I asegura la continuidad del sistema de vigilancia incorporando sensores ópticos de mayor definición e infrarrojos que le permiten operar fuera del espectro visible, con lo que se consigue una mayor capacidad y velocidad en la captación y transmisión de imágenes.
El sistema Helios II dispone de dos satélites operativos, el primero lanzado en 2004 y el segundo en 2009.
BIOGRAFÍAS
Director general del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial «Esteban Terradas».-
Teniente General D. JOSÉ MANUEL GARCÍA SIEIRO.
Nacido en 1948 en Galicia, casado, con dos hijos, ingresó en el Ejército en 1971 como Teniente de Artillería. Ha estado destinado en la División de Planes del Estado Mayor del Ejército, en el Grupo de Artillería de Campaña Autopropulsado Num. XII y la División de Planes del Estado Mayor de la Defensa. Fue jefe de la Sección de Planes y Organización, coronel jefe del Regimiento de Artillería Antiaérea Num. 74 en Sevilla y asesor militar en el Ministerio de Defensa. En 2002 fue nombrado jefe la División de Planes del Estado Mayor del Ejército y, posteriormente, jefe de la División de Estrategia y Planes del Estado Mayor Conjunto. En septiembre de 2008 pasó a ocupar el puesto de director general de Armamento y Material.
Director general de Asuntos Económicos.-
General de División D. VICENTE GIMENO ARANGUEZ.
Nacido el 17 de octubre de 1951 en Madrid, casado, con dos hijos, en 1975 obtuvo el empleo de Teniente. Ha estado destinado sucesivamente en la Dirección General de Asuntos Económicos, en la Dirección General de Servicios, en la Subdirección General de Gestión Económica, en el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial. En 2006 pasó a ocupar la Agregaduría de Defensa en la Embajada de España en Washington y, posteriormente, fue subdirector de Contabilidad y Presupuesto de la Dirección de Asuntos Económicos. Desde mayo de 2010 es subdirector general de Contabilidad.
Hacienda y Administraciones Públicas
LA REFORMA DEL PARQUE MÓVIL DEL ESTADO AHORRARÁ 10,5 MILLONES DE EUROS ENTRE 2012 Y 2014
• Se reducirán un 66 por 100 los coches de representación de altos cargos de la Administración General del Estado y se limita el número de altos cargos y autoridades con coche asignado, de forma que los directores generales tendrán que compartir vehículo.
• Entre el Parque Móvil del Estado y los servicios periféricos se reducirá en un 17 por 100 la plantilla de conductores por jubilaciones y no incorporación de nuevos efectivos.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que el Organismo autónomo Parque Móvil Ministerial se transforma en Parque Móvil del Estado, además de modificar su estructura orgánica básica y sus funciones.
El Gobierno, comprometido en su plan de racionalización del gasto público, conseguirá un ahorro de 10.515.226 euros en el periodo comprendido entre 2012 a 2014 mediante la reducción de vehículos y conductores del Parque Móvil del Estado.
Con la modificación del Real Decreto que regula el funcionamiento del Parque Móvil, se implanta un nuevo modelo de prestación de los servicios automovilísticos en un contexto de contención del gasto público, con el fin de lograr su adaptación a una Administración pública moderna.
La reforma se inspira en los principios de austeridad, eficiencia en el uso de los recursos y una prestación del servicio automovilístico adaptada a la disponibilidad de recursos, en lugar de ser a demanda del usuario, como ha sido hasta ahora.
Para instrumentar la reforma se actuará en varios ámbitos: el primero es la reducción del número de altos cargos y autoridades con coche asignado; el segundo es la disminución de la flota de vehículos, mediante venta por subasta y su no reposición hasta 2014, y por minoración de la plantilla de conductores, mediante jubilaciones y no incorporación de nuevos efectivos.
La reforma afecta tanto a los servicios centrales del Parque Móvil como a los servicios automovilísticos del Parque Móvil integrados en la Administración periférica.
Reducción de altos cargos con coche
Se limitan los destinatarios del coche oficial, frente a la situación actual en la que este servicio se presta a todos los altos cargos y autoridades que lo demanden. Tanto los Directores Generales como los Subdelegados del Gobierno y Directores insulares pasarán de tener asignado un coche de representación por razón de su cargo a utilizarlo de forma compartida para poder atender también los servicios generales del Departamento.
Menos flota
El total de la flota del Parque Móvil recibido en diciembre de 2011 en servicios centrales fue de 921 vehículos, de los cuales 819 eran coches, 66 motos y 36 vehículos de otras categorías (furgoneta, motocicleta, monovolumen, etcétera). La antigüedad de la flota es elevada: media superior a ocho años y de once años en el caso de los vehículos blindados.
Al cierre de 2014 el total de vehículos se habrá reducido hasta 652 vehículos.
En particular, los coches de representación del Parque Móvil asignados a los altos cargos de la Administración del Parque Móvil se reducirán entre diciembre de 2011 y diciembre de 2014 en 204 coches, el 66,45 por 100, pasando de 307 coches a 103. En total, los coches oficiales del Parque Móvil del Estado se reducirán en un 53,30 por 100.
El parque de vehículos oficiales que prestaban servicios en la Administración periférica ascendía en 2011 a 569 vehículos, que se reducirán en 2014 en un porcentaje similar al de la Administración General. Dada la relativa modernidad del parque móvil gestionado por la Administración periférica frente a la obsoleta del existente en servicios centrales, se va a analizar el posible trasvase de parte de la flota de periferia, incrementándose a su vez el número de subastas a realizar.
Reducción del número de conductores
En total, entre Parque Móvil y servicios periféricos se reducirán 222 conductores hasta 2014, por jubilaciones y no incorporación de nuevo personal.
De los 1.303 que había en diciembre de 2011 se pasará a 1.081 conductores lo que supone un 17 por 100 menos.
En los servicios centrales del Parque Móvil el número de conductores previsto en diciembre de 2014 será de 852, un 14,9 por 100 menos de los existentes en diciembre de 2011, que eran 1.002. En la Administración periférica, la reducción prevista del número de conductores será de 72 personas, el 23,92 por 100, pasando de 301 en diciembre de 2011 conductores a 220 en diciembre de 2014.
Ahorro
Las anteriores medidas de racionalización, tanto en servicios centrales, como en la Administración periférica, supondrán un ahorro importante. En concreto, 7.546.601 euros en concepto de gastos de personal, 968.625 euros en concepto de un menor gasto corriente, en particular por el ahorro en combustible (490.000 euros), reparación/conservación de la flota y repuestos (265.000 euros) y por la menor cuantía del seguro de responsabilidad civil (213.625 euros).
A la cifra anterior hay que sumar un ahorro estimado en torno a dos millones de euros, debido al efecto en la flota de incidencias del paso de los coches asignados a los Directores Generales a coches compartidos. Dicha flota de incidencias es considerada servicio adicional, sufragado en parte por los presupuestos de los distintos Ministerios, por lo que su disminución supone una disminución del gasto de los Ministerios.
El conjunto de partidas supone un ahorro de 10.515.226 euros.
Adicionalmente, se van a iniciar actuaciones tendentes a racionalizar los vehículos oficiales en servicio en empresas públicas estatales, organismos y entes del sector público estatal.
Colaborador